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Unidad Asesoría Jurídica

La Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Nacional , fue creada por resolución el 16 de Mayo de 2003, con el fin de contar con una asesoría jurídica directa al Fiscal Nacional, al Director Ejecutivo Nacional y al resto de las autoridades de la Fiscalía de Chile.

La Creación de la Unidad se volvió necesaria, al tener presente la naturaleza de la Fiscalía como organismo con autonomía constitucional, jerarquizado y en que sus actos no están sujetos al control de legalidad efectuado por la Contraloría General de la República.

Según el Reglamento Orgánico de la Unidad , se estableció que ésta estuviese dividida en tres áreas: Jurídico-Administrativa, Jurídico-Penal, y de Reclamos e Investigaciones Administrativas.

Las funciones que le corresponde son:

• Elaborar y revisar los reglamentos internos que deba dictar el Fiscal Nacional en virtud de su superintendencia directiva, correccional y económica que le confiere la Constitución Política.
• Elaborar y revisar los oficios en las materias que le encomiende el Fiscal Nacional ya sea jurídico administrativas, penales o procesales.
• Elaborar las resoluciones que le encomiende el Fiscal Nacional o el Director Ejecutivo Nacional para sus correspondientes firmas, como también revisar las resoluciones que preparen las Divisiones y Unidades Especializadas de la Fiscalía Nacional.
• Elaborar, proponer o revisar la documentación que deban ser suscrita por el Fiscal Nacional y el Director Ejecutivo Nacional.
• Atender las consultas jurídicas que formulen los Gerentes de las Divisiones, Directores de las Unidades Especializadas de la Fiscalía Nacional, Fiscales Regionales, fiscales adjuntos y funcionarios de las Fiscalías Regionales del país.
• Atender las consultas formuladas por Unidades de las Fiscalías Regionales que les sean derivadas por los correspondientes Gerentes de División de la Fiscalía Nacional, según la materia de que se trate.
• Atender las reclamaciones administrativas de conocimiento del Fiscal Nacional.
• Efectuar los estudios y elaborar los documentos procedentes respecto a las investigaciones administrativas que disponga el Fiscal Nacional.
• Coordinar el seguimiento de los proyectos de ley vinculados a las funciones del Ministerio Público.
• Emitir los informes jurídicos en las materias que le encomiende el Fiscal Nacional o el Director Ejecutivo Nacional.
• Revisar y elaborar, según corresponda, las bases de licitaciones, resoluciones, contratos, oficios y demás documentos de carácter jurídico que deban ser suscritos por el Fiscal Nacional y el Director Ejecutivo Nacional.
• Revisar e informar acerca de los antecedentes legales remitidos por los oferentes en el caso de licitaciones públicas y privadas de envergadura a ser adjudicadas por el Fiscal Nacional o el Director Ejecutivo Nacional.
• Ejercer la Secretaría del Comité Ejecutivo de Gastos.
• Asesorar el Servicio de Bienestar.
• Actuar como ministros de fe de la Fiscalía Nacional.
• Estar a cargo del sistema asociado al cumplimiento de las disposiciones de la Ley N° 20.285, sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado.
• Asesorar al Fiscal Nacional en la fijación de criterios de actuación del Ministerio Público.
• Asesorar al Fiscal Nacional en la elaboración de instrucciones generales para el cumplimiento de las funciones del Ministerio Público.
• Colaborar con el Fiscal Nacional en la proposición y estudio de las modificaciones legales vinculadas con la persecución penal y funciones del Ministerio Público.
• Funciones de asesoría y colaboración en la dirección de la investigación de determinados delitos que no se encuentran comprendidos entre aquellos que son de competencia de las Unidades Especializadas.
• Labores de capacitación en materias jurídicas de su competencia.
• Por último, el área de Reclamos e Investigaciones Administrativas le corresponde la revisión de investigaciones administrativas, conforme al Reglamento sobre Responsabilidad Administrativa de Fiscales y Funcionarios del Ministerio Público, e Informar y encauzar los reclamos particulares presentados al Fiscal Nacional.
  

Directora de la Unidad de Asesoría Jurídica
Marta Herrera Seguel

La directora de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Nacional, además directora de la Unidad Especializada Anticorrupción, es abogada titulada de la Universidad de Chile, y asumió su cargo actual en diciembre de 2007.
Cursó el diplomado en Reforma Procesal Penal y una actualización de postítulo “Agresiones Sexuales: una aproximación comprensiva para un diseño de intervención”, ambos en la Universidad de Chile.
En su trayectoria académica destaca su labor ejercida como profesora del Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, desempeñándose como docente de pregrado en el ciclo de Derecho Procesal de dicha casa de estudios. Asimismo, destaca su trayectoria docente en múltiples diplomados en materia procesal penal y penal en instituciones tales como: Universidad de Chile, Pontifica Universidad Católica de Chile, Universidad de Valparaíso y Universidad del Desarrollo, entre otras.
Ingresó a la Fiscalía de Chile en 2001 donde integró las áreas de Estudios, Evaluación, Control y Desarrollo de la Gestión, Atención a Víctimas y Testigos y Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violentos de la Fiscalía Nacional. En 2005 asume la Jefatura de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Regional Metropolitana Occidente.
En 2007 asume su doble cargo actual en la Fiscalía Nacional, además de cumplir la función de Secretaria Abogada del Órgano Consultivo Superior de la Institución, el Consejo General del Ministerio Público, además de ser la vocera de la Fiscalía Nacional.

Unidad de Recursos Procesales

La Unidad de Recursos Procesales y Jurisprudencia de la Fiscalía Nacional, fue creada en 2004 y su rol es controlar y supervigilar todos los recursos y asuntos en causas de interés para la Fiscalía de Chile, que se ventilan ante la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional.

En el ejercicio de esta función se definen estrategias y la pertinencia de recurrir por parte de la Fiscalía, se defiende la posición de ésta ante recursos deducidos por las defensas, efectuándose presentaciones por escrito y alegatos ante ambos tribunales, coordinando además alegatos por parte de Directores de Unidades Especializadas y Fiscales, según corresponda.
Además esta Unidad tiene a su cargo la administración y mantenimiento de la Base de Jurisprudencia Electrónica que está al servicio de todos los funcionarios y fiscales del Ministerio Público, y que cuenta con más de 12.000 sentencias registradas.

De esta Unidad depende también la Biblioteca de la Fiscalía Nacional, la cual presta sus servicios de préstamo y consulta de material bibliográfico a las fiscalías de todo el país.

Jefe de la Unidad de Recursos Procesales
Pablo Campos Muñoz

El director de la Unidad de Recursos Procesales y Jurisprudencia de la Fiscalía Nacional, es abogado titulado de la Pontificia Universidad Católica de Chile y asumió su cargo actual en mayo de 2004.
En su trayectoria profesional destaca su labor ejercida en la Sección Penal de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana y en el Departamento de Estudios del Consejo de Defensa del Estado.
Ingresó a la Fiscalía de Chile en 2004 como director de la recién creada Unidad de Recursos Procesales y Jurisprudencia la cual dirige hasta hoy.

Unidad de Cooperación Internacional y Extradiciones (UCIEX)

La UCIEX fue creada por Resolución en 2004 y su funciones se aplican en las áreas de las Relaciones Internacionales, Cooperación Jurídica Internacional, Asistencia Técnica y Apoyo a Comisiones Internacionales de la Fiscalía de Chile.

UCIEX es la Unidad encargada del mantenimiento y la coordinación de las Relaciones Internacionales del Ministerio Público de Chile con los organismos encargados de la persecución penal y el cumplimiento de la ley a nivel mundial. Del mismo modo, representa a la Fiscalía de Chile ante foros y organismos internacionales (UNODC; OEA/REMJA; Cumbre Mundial de Fiscales Generales; Asociación Mundial de Fiscales; Asociación Ibero Americana de Ministerios Públicos; REMP del MERCOSUR; IBERRED; Red Judicial Europea; entre otros). También es la encargada de monitorear el cumplimiento de los convenios interinstitucionales suscritos por la Fiscalía de Chile con otros ministerios públicos.

Cooperación Jurídica Internacional
La Unidad asume la representación de los Estados requirentes ante la Excelentísima Corte Suprema en materia de extradiciones pasivas y asesora a los fiscales chilenos tratándose de extradiciones activas; diligencia los requerimientos de asistencia penal; acoge las denuncias internacionales; da orientación a fiscales adjuntos en investigaciones con aristas internacionales; realiza la coordinación con policías, ministerios públicos extranjeros y embajadas para la realización de diligencias de investigación a nivel internacional; es responsable de la coordinación de Videoconferencias Internacionales con fines de investigación, y mantiene la Base de Datos de Jurisprudencia Internacional del Ministerio Público de Chile.

Asistencia Técnica
La UCIEX es la encargada del seguimiento de los proyectos de cooperación técnica internacional, en los que la Fiscalía de Chile colabora con otros organismos o es beneficiaria; coordina además las visitas de autoridades o pasantes extranjeros al Ministerio Público.

Apoyo a Comisiones Internacionales de la Fiscalía de Chile
Esta Unidad es responsable de llevar la agenda internacional del Ministerio Público de Chile, y apoyar logísticamente los cometidos al extranjero de fiscales y funcionarios.
A la Fiscalía de Chile le corresponde la Secretaría General Permanente de la Asociación Ibero Americana de Ministerios Públicos (AIAMP);la Coordinación del Grupo Especializado en Crimen Organizado Transfronterizo de la Reunión Especializada de Ministerios Públicos del MERCOSUR; y es parte de la Junta Directiva de la Red de Capacitación de los Ministerios Públicos de Iberoamérica (RECAMPI). Por su parte, el Fiscal Nacional, Sabas Chahuán Sarrás, es miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Mundial de Fiscales.

Director de la Unidad de Cooperación Internacional y Extradiciones (UCIEX)
Jorge Chocair Lasen

El director Unidad Especializada en Cooperación Internacional y Extradiciones (UCIEX) de la Fiscalía Nacional, es abogado titulado de la Universidad Andrés Bello, y asumió su actual cargo en diciembre de 2007.
Es post graduado en Criminología de la Pontificia Universidad Católica y en Derechos Humanos de la Universidad de Chile. Es profesor titular de Derecho Penal de la Universidad Andrés Bello, y ha sido profesor invitado en magíster y postítulos en Criminología, Psicología Forense y Derecho Penal. Ha sido igualmente profesor de la Escuela de Investigaciones Policiales y de la Academia Superior de la PDI.
En su trayectoria profesional destaca su labor ejercida como abogado asesor del actual Fiscal Nacional (UAJ/ Fiscalía Regional Metropolitana Occidente); abogado del Ministerio del Interior, asesor jurídico del Centro de Asistencia a Víctimas de Atentados Sexuales (CAVAS); y abogado del Instituto de Criminología de la Policía de Investigaciones de Chile. Es actualmente Coordinador del Grupo de Trabajo Especializado en Crimen Organizado Transnacional de la Reunión de Ministerios Públicos del MERCOSUR y Autoridad Nacional en Materia de Trata de Personas ante la Organización de Estados Americanos (OEA). En febrero de 2008, fue nombrado Secretario General Permanente de la Asociación Ibero Americana de Ministerios Públicos (AIAMP).

Unidad de Comunicaciones

La Unidad de Comunicaciones (UCOM) de la Fiscalía Nacional es la encargada de asesorar al Fiscal Nacional y al Director Ejecutivo Nacional en la elaboración de las políticas de la institución, en el área de la Comunicación Estratégica.
Está integrada por un equipo especializado en el desarrollo de estrategias de comunicación externas e internas.
La Unidad de Comunicaciones de la Fiscalía Nacional es también la encargada de llevar adelante las políticas comunicacionales de la institución. Para ello actúa en coordinación con los asesores comunicacionales de las Fiscalías Regionales, que, desde su trabajo en terreno, cuentan con la experiencia que ha permitido el perfeccionamiento y desarrollo de las estrategias comunicacionales de la institución.
El equipo comunicacional de la Fiscalía ha participado activamente en la puesta en marcha y consolidación de la institución.
Las comunicaciones de la Fiscalía tienen relevancia por el carácter público que tiene el sistema procesal penal. La Fiscalía ha desarrollado una política comunicacional que compatibiliza la transparencia y la necesidad de responder a las inquietudes ciudadanas, expresadas a través de los medios de comunicación, con la reserva en el manejo de las investigaciones penales.

Unidad de Infraestructura

La Unidad de Infraestructura de la Fiscalía Nacional, fue creada por resolución el 2 de agosto de 2004, y su rol es planificar, desarrollar y supervisar todas las actividades conducentes a dotar a la Fiscalía de Chile de las dependencias e instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de las tareas institucionales a nivel nacional, regional y local. Para ello, la Unidad es revisora y supervisora de las gestiones que efectúen en estas materias, los profesionales de las Unidades Regionales.
La gestión y trabajo realizados por Infraestructura ha hecho posible que, al cumplirse los primeros 10 años de vida de la institución, ésta cuente con 53 proyectos de inversión íntegramente ejecutados a lo largo del país, equivalentes a 67.277 m2 construidos, los que representa mas del 50% de la superficie total requerida por le Ministerio Público para contar con el 100% de inmuebles propios, permitiendo el funcionamiento y asentamiento definitivo de igual número de Fiscalías Locales y Regionales, y alcanzando una dotación de más del 50% de inmuebles propios.
Es función de la Unidad elaborar y proponer el programa de inversión anual en infraestructura de la Fiscalía de Chile; formular las directrices institucionales ligadas a los procesos de habilitación, adquisición y construcción de inmuebles; y elaborar estándares constructivos y arquitectónicos que permitan una adecuada operación de las fiscalías y un uso eficiente de los recursos disponibles.
Asimismo, Infraestructura debe definir estándares urbanísticos y de localización para el emplazamiento de las fiscalías; recopilar y sistematizar los procesos de inversión y remitirlos a los organismos e instituciones involucradas en su evaluación; y gestionar los procesos legales y administrativos de los proyectos y conducir las relaciones con la institución encargada de su desarrollo.
La oficina es una unidad de apoyo y asesora a la Dirección Ejecutiva Nacional en los procesos de inversión.
Coordina con las Direcciones Ejecutivas Regionales las iniciativas postuladas a financiamiento público, y supervisa su formulación y evaluación.
Asimismo, realiza el seguimiento de los proyectos en sus distintas etapas, para el cumplimiento de los cronogramas y programas de trabajo definidos.
Como una muestra de su permanente espíritu de trabajo coordinado y de colaboración, realiza en forma periódica reuniones con las contrapartes tanto internas como externas como: Ministerio de Planificación, Dirección Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas (MOP), Direcciones Regionales de Arquitectura, Ministerio de Bienes Nacionales, Municipalidades, entre otras.
Junto al MOP, la Unidad programa, prepara y revisa los procesos de licitación en que el Ministerio Público actúa como Mandante a nivel Nacional, y participa activamente durante el desarrollo de la respectiva consultoría o ejecución de obra , autorizando estados de pago.
Actualiza el estado de los proyectos de inversión ingresados al Sistema Nacional de Inversiones.
Asesora a la Fiscalías Regionales en los procesos internos de de selección y en el proceso de compra de inmuebles a través del Ministerio de Bienes Nacionales.
Finalmente, revisa, aprueba y recomienda todas las solicitudes de habilitaciones de inmuebles tanto regionales como de la Fiscalía Nacional.

Jefa de la Unidad de Infraestructura
Maruzzella Pavan Avila

La jefa de la Unidad de Infraestructura de la Fiscalia Nacional, es administradora pública titulada de la Universidad de Chile, y asumió su cargo actual en 2006.
Cursó el Magíster en “Ciencias Políticas y Adminsitrativas” con mención en Instituciones y Procesos Políticos, de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y el postitulo en “Formulación y Evalaución de Proyectos “ dictado por el Depto de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile .
En su trayectoria profesional destaca su labor ejercida como analista de proyectos en la División de Inversiones del Ministerio de Planificación, en los sectores de Justicia, Defensa y Seguridad. Desde esa cartera oficina de gobierno participó en el programa anual de capacitación, dónde dictó diversos cursos en temas de preparación y evaluación de proyectos a distintas instituciones tanto a nivel nacional como en el extranjero .
Luego se desempeñó en la comisión de servicio de la División de Seguridad Pública del Minsiterio del Interior.
Ingresó a la Fiscalía de Chile en 2002, al incorporarse a la División de Estudios de la Fiscalía Nacional dónde se hizo cargo de la cartera de proyectos.