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• Compromisos de Gestión Institucional

Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas

La Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de la Fiscalía Nacional fue creada el 28 de marzo del año 2000 y sus funciones se enmarcan en el área de las asesorías, análisis, registro, coordinación, capacitaciones y difusión.

Asesorías, análisis y registro
La Unidad absorbe las consultas que a nivel nacional efectúan los Fiscales y Asesores de cada región del país, estando cada abogado capacitado para responder de manera inmediata y directa tales requerimientos.
Las asesorías abordan el seguimiento de casos, análisis y envío de jurisprudencia, análisis de doctrina nacional y comparada, apoyo al fiscal en problemas jurídicos que se discutirán en audiencias, cooperación en la preparación de alegatos de apertura y clausura, y construcción de escritos de apelación, nulidad y otros.
Asimismo, se recibe la información relativa a juicios orales y sus sentencias, llevando principalmente una estadística respecto a las incautaciones de drogas, causales de termino, tipo de delitos, entre otros.

Coordinación
En materias propias de investigación de delitos de tráfico ilícito de drogas, la Unidad mantiene una constate coordinación con las policías y organismos auxiliares nacionales, manteniendo además una estrecha relación con instituciones de otras áreas y organismos internacionales.

Capacitación
La Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas realiza una labor de permanente capacitación de fiscales especializados y funcionarios policiales en general con el objeto de mantenerlos actualizados.

Difusión y documentación técnica
Los abogados de la Unidad participan activamente en la publicación cuatrimestral de la Revista Jurídica de la Fiscalía Nacional, aportando a ello, artículos de interés y jurisprudencia relevante.

Director de la Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas
Jorge Valladares

El 1 de noviembre de 2012, el abogado Jorge Valladares Opazo, asumió como Director de la Unidad Especializada en Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de la Fiscalía Nacional, cargo en el que fue requerido mientras se desempeñaba como el primer Fiscal Regional de la XV Región de Arica y Parinacota, cuya gestión se caracterizó por los vínculos con la comunidad, persecución del tráfico ilícito de drogas y trabajo anticorrupción manteniendo elevados índices de gestión Institucional.

Nació el 1 de marzo de 1970, en Santiago (Comuna de Maipú), en el seno de una familia que desde siempre le inculcó valores de servicio a la comunidad.

Cursó su enseñanza media en el Instituto Nacional de Santiago. Tras egresar de este importante establecimiento educacional, estudió la carrera de Derecho en la Universidad de Chile, titulándose de abogado y obteniendo el Grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales en 1995.

Antes de ingresar al Ministerio Público, se dedicó por 5 años al ejercicio libre de la profesión asesorando a distintas empresas de Santiago, especialmente del rubro del transporte público.

Ingresó al Ministerio Público el año 2000, siendo nombrado como fiscal adjunto de La Serena (la primera región del país en que se implementó la Reforma Procesal Penal) asumiendo desde ese momento como Fiscal Especializado en Tráfico Ilícito de Drogas.

Posteriormente, en 2002, y en virtud del nombramiento hecho por el entonces Fiscal Nacional, Guillermo Piedrabuena Richard, asumió como fiscal adjunto jefe de Arica hasta 2004, cuando se trasladó a Santiago, asumiendo como fiscal jefe de la Fiscalía Especializada Antinarcóticos, Crimen Organizado y Delitos Económicos de la Fiscalía Regional Metropolitana Sur.

En la capital también dirigió la Unidad Antisecuestros y ocupó el cargo de fiscal jefe de la Unidad de Robos y Audiencias de la Fiscalía Metropolitana Sur, hasta que el 13 de junio de 2007, fue designado como Fiscal Regional de Arica y Parinacota por el entonces Fiscal Nacional, Guillermo Piedrabuena.
Ha realizado diversos cursos de especialización en Lavado de Dinero; Control de Precursores Químicos; Investigaciones Avanzadas de Tráfico Ilícito de Estupefacientes; y Manejo de Situaciones de Crisis con Rehenes, entre otras. Asimismo, cumplió funciones de relator de diversos cursos de Instrucción de Fiscales en México y Perú. Cursó un Magíster en Derecho Penal dictado por la Universidad de Chile, actualmente en proceso de titulación y en el año 2009 realizó un curso de especialización en Litigación Oral Avanzada en el National Institute for Trial Advocacy (NITA) en Nueva York (EE.UU.).

Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente y Delitos Violentos

La Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente y Delitos Violentos de la Fiscalía Nacional tiene por misión asesorar y colaborar con los fiscales que tengan a su cargo la dirección de investigaciones de casos vinculados a delitos cuyo autor haya sido un adolescente y causas por delitos violentos en general.

Así, en materia de responsabilidad penal adolescente busca contribuir a la generación de criterios adecuados de respuesta penal a la delincuencia juvenil y perfeccionar la coordinación interinstitucional con aquellas instituciones claves en el abordaje de esta compleja temática social. Por otra parte, en materia de delitos violentos, sus funciones específicas se orientan fundamentalmente a mejorar la calidad y eficiencia de la persecución penal, particularmente de aquellos delitos que producen un alto impacto ciudadano como los robos violentos, además de la generación de criterios de actuación en estos delitos que permitan un trabajo mancomunado con ambas Policías, de forma de asegurar el éxito y calidad de estas investigaciones.

La Unidad desarrolla actividades tales como la recopilación y sistematización de jurisprudencia de los tribunales de garantía, de juicio oral en lo penal, así como de los tribunales superiores de justicia; el fortalecimiento de las capacitaciones a fiscales especializados; la atención de requerimientos y consultas efectuadas por los fiscales de todas las regiones del país; la elaboración de publicaciones de temas jurídicos y procesales relevantes relacionados con los tipos penales de competencia de la Unidad; y la generación de las coordinaciones interinstitucionales que procedan para optimizar los resultados investigativos.

Director de la Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente y Delitos Violentos
Félix Inostroza

El Director de la Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente y Delitos Violentos de la Fiscalía Nacional, es abogado titulado de la Universidad de Concepción.
A fines de 2007 asumió como Director de la Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violentos, desempeñándose en ésta hasta abril del 2012, momento en que asume la Dirección de la actual Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente y Delitos Violentos.
En su trayectoria profesional destaca su ingreso a la Fiscalía de Chile desde inicios de la Reforma Procesal Penal el año 2001, comenzando en el cargo de abogado asistente, para luego ser nombrado Fiscal Adjunto en las regiones IX y Metropolitana Occidente. Posteriormente, fue nombrado fiscal en la Fiscalía Local de Maipú, en donde le correspondió dirigir investigaciones de alta complejidad e impacto público.

Unidad Especializada en Anticorrupción

La Unidad Especializada Anticorrupción (UNAC) de la Fiscalía Nacional, fue creada por resolución el 6 de mayo de 2003, bajo la denominación de Unidad Especializada de Delitos Funcionarios y Probidad Pública. En diciembre de 2007 se modificó esta denominación y se reemplazó por la actual Unidad Especializada Anticorrupción, con el objeto de reflejar de mejor manera las tareas, objetivos y funciones que ésta desarrolla. En enero de 2009 en tanto, se actualizó mediante oficio del Fiscal Nacional, la enumeración de delitos de su competencia.
Sus funciones se aplican en el área de las asesorías, coordinación interinstitucional, acciones internacionales y capacitación.

Asesorías

a. Asesoría a Fiscales
Es función de la Unidad asesorar en materias jurídicas, financieras y contables, a fiscales que tengan a su cargo la dirección de investigaciones vinculados a los delitos que afectan aspectos patrimoniales y personales de la administración, cometidos por funcionarios públicos y o particulares.

b. Asesoría a Investigaciones de Alta Prioridad
La Unidad además asesora en forma directa y con máxima intensidad a un grupo selectivo de causas, denominadas Investigaciones de Alta Prioridad (IAP), en las que la UNAC colabora en el desarrollo de estrategias comunicacionales, análisis conjunto de casos, participa en juicios, comparece ante los Tribunales Superiores de Justicia, propone diligencias de investigación y cursos de acción, toma declaraciones a imputados y testigos, análisis financiero-contable y peritajes, informa al Fiscal Nacional, elabora informes patrimoniales y contables, revisa peritajes, y colabora en diligencias de entrada y registro.
Los criterios para determinar si una causa es IAP son:

• Importancia pública de los involucrados
• Monto del perjuicio fiscal o municipal involucrado (mínimo de 400 UTM)
• Conmoción pública del caso
• Querella o denuncia interpuesta por el Consejo de Defensa del Estado, Contraloría General de la República, Alcaldes, Parlamentarios u otras autoridades
• Solicitud de apoyo y asesoría de un Fiscal Regional o el Fiscal Nacional
• Investigaciones en materia de la especialidad a cargo de un Fiscal Regional.

c. Asesoría al Fiscal Nacional
La Unidad asesora y colabora con el Fiscal Nacional en la preparación de la normativa interna vinculada a los delitos de corrupción, con el fin de propender a acciones de investigación sistemáticas y coordinadas. Asimismo, sugiere modificaciones legales en cuanto sea consultada la opinión institucional por los órganos legisladores.
Además, la UNAC propone al Fiscal Nacional los criterios generales de actuación y el plan de persecución penal en la arena de su especialidad.

Coordinación Interinstitucional

La UNAC establece y fortalece relaciones interinstitucionales con organismos como la Contraloría General de la República, ChileCompras, Consejo de Defensa del Estado, PDI, Gendarmería de Chile, Ministerio de Relaciones Exteriores, entre otros, que colaboren con las investigaciones de los delitos de la especialidad, y que permitan la coordinación en la obtención de información, entre los fiscales y entidades, en audiencias ante los tribunales, etc.

Acciones Internacionales

La Unidad interviene junto a otras instituciones nacionales, ante organismos internacionales que han emprendido la elaboración de tratados en materia de los delitos de corrupción, y en las fases de implementación de la obligaciones que el Estado de Chile contrae al suscribir y ratificar tales instrumentos.
Así, es posible mencionar la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención Interamericana contra la Corrupción, acordada en el marco de la Organización de Estados Americanos y la Convención para combatir el Cohecho a Funcionarios Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, impulsada por la OECD. Además, la UNAC participa en el Grupo Nacional de Expertos Contra la Corrupción (GNECC), coordinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Capacitación

La UNAC capacita en materia de derecho penal sustantivo y procesal a los fiscales especializados en delitos de corrupción. Además y como parte de las labores de coordinación interinstitucional que inspira a la UNAC, se prestan capacitaciones a otros organismos que intervienen en la investigación de delitos de corrupción.

Directora de la Unidad Especializada Anticorrupción
Marta Herrera Seguel

La directora de la Unidad Especializada Anticorrupción de la Fiscalía Nacional, además directora de la Unidad de Asesoría Jurídica, es abogada titulada de la Universidad de Chile, y asumió su cargo actual en diciembre de 2007.
Cursó el diplomado en Reforma Procesal Penal y una actualización de postítulo “Agresiones Sexuales: una aproximación comprensiva para un diseño de intervención”, ambos en la Universidad de Chile.
En su trayectoria académica destaca su labor ejercida como profesora del Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, desempeñándose como docente de pregrado en el ciclo de Derecho Procesal de dicha casa de estudios. Asimismo, destaca su trayectoria docente en múltiples diplomados en materia procesal penal y penal en instituciones tales como: Universidad de Chile, Pontifica Universidad Católica de Chile, Universidad de Valparaíso y Universidad del Desarrollo, entre otras.
Ingresó a la Fiscalía de Chile en 2001 donde integró las áreas de Estudios, Evaluación, Control y Desarrollo de la Gestión, Atención a Víctimas y Testigos y Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violentos de la Fiscalía Nacional. En 2005 asume la Jefatura de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Regional Metropolitana Occidente.
En 2007 asume su doble cargo actual en la Fiscalía Nacional, además de cumplir la función de Secretaria Abogada del Órgano Consultivo Superior de la Institución, el Consejo General del Ministerio Público, además de ser la vocera de la Fiscalía Nacional.

Unidad Especializada en Lavado de dinero, Delitos Económicos y Crimen Organizado (ULDDECO)

La Unidad Especializada en Lavado de Dinero de la Fiscalía Nacional fue creada por resolución del Consejo General del Ministerio Público el 16 de noviembre de 2001. En enero de 2002 se incorporó la especialidad de Crimen Organizado, y alcanzó su organización actual, al ser fusionada con la Unidad de Delitos Económicos , en enero de 2004, con el objeto de fortalecer la eficiencia en la función de ambas unidades.
Dentro de los delitos que apoya esta Unidad Especializada están, además de los que se deducen de su propia denominación, los relacionados con cibercriminalidad, medio ambiente, patrimonio cultural, salud pública, asociaciones ilícitas del Código Penal, terrorismo y su financiamiento, entre otros.
Las funciones de la ULDDECO se desarrollan principalmente en el área de las asesorías especializadas en los delitos de su competencia, las que incluyen un apoyo integral a las investigaciones llevadas a cabo por los fiscales, ya sea desde el ámbito financiero, económico o tributario (investigación patrimonial) como desde la perspectiva legal. Del mismo modo, sus funciones abarcan procesos de análisis, capacitación, registro y promoción de las relaciones interinstitucionales.

Asesorías
La ULDDECO asesora a la Fiscalía Nacional, Fiscalías Regionales, y colabora en forma permanente con los fiscales especializados que dirigen investigaciones de delitos de su competencia, orientándolos según la instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional, estableciendo y manteniendo procedimientos de trabajo que permitan ser un aporte a la labor que ellos realizan .
Asimismo, es la encargada de recibir directamente del Fiscal Nacional, los antecedentes sobre operaciones sospechosas de lavado de dinero que remite la Unidad de Análisis Financiero, para posteriormente proponer la fiscalía a la cual debieran ser derivados
Para contribuir y fomentar el vínculo de trabajo que se produce con los fiscales especializados, los integrantes de ULDDECO realizan visitas de trabajo periódicas a las Fiscalías Regionales, ya sea para apoyar determinadas investigaciones o para abordar situaciones más generales propias de la especialidad, de cuyos resultados se mantiene informado al Fiscal Nacional y Fiscales Regionales.
Además, la Unidad es la encargada de proponer al Fiscal Nacional ajustes externos como cambios a la legislación nacional para mejorar el desempeño de la Fiscalía en la persecución de los delitos, y ajustes internos como la elaboración y adecuación de las instrucciones generales y criterios de actuación para el adecuado cumplimiento de las tareas de investigación y para el ejercicio de la acción penal pública en los ilícitos de su competencia.

Análisis, difusión y registro
En este ámbito la Unidad posee un área de análisis que se encarga de aportar una visión que complementa el enfoque jurídico, permitiendo un apoyo integral a las investigaciones.
En este contexto, también es la encargada de analizar y difundir la jurisprudencia generada en su área, labor que se realiza en forma coordinada con la demás unidades especializadas.
De ese análisis, se proporcionan fallos de interés a la Unidad de Recursos Procesales, para que sean ingresados en la base de datos, especificando la doctrina que en ellos se establece. Con el material analizado se elaboran boletines de doctrina y jurisprudencia que servirán de apoyo en las indagatorias en curso y futuras.
Finalmente, en sus oficinas se lleva un registro de las investigaciones sobre los delitos de la especialidad, además de un archivo de casos derivados de la Unidad de Análisis Financiero y aquellos remitidos por el Consejo de Defensa del Estado.

Capacitación
En coordinación con la División de Recursos Humanos la ULDDECO capacita a los fiscales especializados, las policías y diversas instituciones públicas que coadyuvan en la persecución de determinados delitos.

Coordinación Interinstitucional
En el ámbito externo a la Fiscalía, la ULDDECO es la encargada de afianzar la relación existente dentro de su materia entre la institución y los distintos organismos públicos y privados vinculados a los temas propios de la Unidad, diseñando particularmente con las policías y demás organismos públicos relevantes procesos de trabajo relativos a la investigación.

Generales
Finalmente, la ULDDECO participa y organiza congresos, seminarios y reuniones sobre los delitos que corresponden a la Unidad, y se encuentra disponible para ejercer cualquier otra función que el Fiscal Nacional le encomiende.

Director de la Unidad Especializada en Lavado de Dinero, Delitos Económicos y Crimen Organizado (ULDDECO)
Mauricio Fernández Montalbán

El director de la Unidad Especializada en Lavado de Dinero, Delitos Económicos y Crimen Organizado (ULDDECO) de la Fiscalia Nacional, es abogado titulado de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y asumió su actual cargo en enero de 2002.
Cursó el postítulo “Economía y Finanzas para Abogados” dictado por la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Chile, además de diplomados en diversas universidades en el área de la legislación de negocios internacionales, derecho procesal penal y otros.
En su trayectoria profesional destaca su labor ejercida como abogado penalista del Consejo de Defensa del Estado, como abogado del estudio penal corporativo “Harasic & Cía”.
Ingresó a la Fiscalía como abogado asesor del Ex Fiscal Nacional, Guillermo Piedrabuena, donde luego se desempeñó como director titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de la Fiscalía.

Unidad Especializada de Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar

Las funciones de la Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar de la Fiscalía Nacional se enmarcan en el área de asesorías, análisis, coordinación, capacitación, elaboración y difusion en materias de la especialidad.

Asesorías
La Unidad asesora y colabora al Fiscal Nacional en las materias de su competencia.
Asimismo, la USEXVIF asesora y colabora con los fiscales que tengan a su cargo la dirección de la investigación en delitos sexuales y de violencia intrafamiliar. Absorbe las consultas a nivel nacional que efectúan Fiscales, Abogados Asesores y Abogados Asistentes, de cada una de las regiones del país, colaborando en forma permanente con los fiscales, orientándolos según las instrucciones que dicte el Fiscal Nacional, y estableciendo y manteniendo procedimientos de trabajo que sean un aporte a la labor que ellos realizan.
Las asesorías abordan el apoyo a los fiscales en el ámbito jurídico; el seguimiento de casos; la recopilación, sistematización y análisis de jurisprudencia; el estudio de doctrina nacional y comparada; y en general, la colaboración integral y permanente con los fiscales que dirigen investigaciones de los delitos de su competencia.

Coordinación
En materias propias de investigación de delitos sexuales y de violencia intrafamiliar, la Unidad, mantiene una constante coordinación interinstitucional y una estrecha relación, con las policías, instituciones y organismos públicos y privados vinculados a los temas propios de la Unidad.
Así también, propende a la generación de mesas de trabajo con las principales instituciones públicas, con el objeto de lograr una coordinación y planes de trabajo conjunto.

Capacitación
La USEXVIF realiza una permanente labor de capacitación de fiscales especializados y de funcionarios de organismos auxiliares, como Policías, SML, SENAME, y SERNAM que intervienen en las investigaciones de delitos sexuales y de violencia intrafamiliar.

Competencia
Delitos Sexuales

» Violación (Art. 361 del CP)

» Violación impropia (Art. 362 del CP)

» Violación con homicidio (Art. 372 bis del CP)

» Estupro (Art. 363 del CP)

» Abuso sexual (Arts. 365 bis y 366 del CP)

» Abuso sexual infantil (Art. 366 bis del CP)

» Abuso sexual infantil impropio (Art. 366 quáter del CP)

» Corrupción de menores (Art. 365 del CP)

» Obtención de Servicios Sexuales (Art. 367 ter del CP)

» Producción, comercialización, y almacenamiento de material pornográfico infantil (Art. 366 quinquies, 374 bis y 374 ter todos del CP)

» Trata de personas (Art. 411 ter y quáter del CP)

» Incesto (Art. 375 del CP)

» Ultraje a las buenas costumbres (Art. 373 y 374 del CP)

» Ofensas al pudor (Art. 495 N° 5 del CP)

Delitos de Violencia Intrafamiliar Son aquellos delitos cometidos entre los sujetos comprendidos en el artículo 5 de la Ley Nº 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar.

Directora
Patricia Muñoz García

La Directoria de la Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar es abogada de la Universidad Católica de Temuco, asumió este cargo directivo a contar del 1 de octubre de 2013, luego de ingresar a la Fiscalía de Chile el año 2003 como abogada asistente de la Fiscalía Local de Puerto Montt y de desempeñarse como Fiscal Adjunto, especializada en delitos sexuales y violentos, durante 9 años en las Fiscalías Locales de La Florida-Macul-Peñalolén y Pudahuel.
Durante los años 2009 y 2010 representó a los Fiscales del país en su calidad de Presidenta de la Asociación Nacional de Fiscales de Chile y fue elegida dentro de los 100 jóvenes líderes del Bicentenario del país, reconocimiento otorgado en virtud de su rol como Fiscal.
Desde el año 2011 se desempeña como relatora interna de la Academia de Formación de Fiscales donde dicta los cursos de "Estrategias de planificación y ejecución de la investigación" y "Liderazgo de equipos de trabajo de excelencia".
Además de las labores que ejerce en la Fiscalía de Chile se desempeña como docente de la Escuela de posgrado e investigación de la Facultad de Psicología de la Universidad del Desarrollo, donde dicta cátedra en Diplomados y Magíster de psicología y psiquiatría forense.